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第1章 市场失灵与政府干预1

1.1 经济效率及其实现1

1.2 市场失灵与政府经济活动的范围8

1.3 政府的经济职能与政府失灵11

1.4 市场经济中政府作用变迁的历史轨迹14

第2章 公共产品20

2.1 私人产品、公共产品与混合产品20

2.2 公共产品配置的理论分析与效率实现24

2.3 公共产品的价格：税收31

2.4 公共财政34

第3章 外部效应41

3.1 外部效应的内涵41

专栏 石油泄漏造成的环境污染——外部不经济实例43

3.2 外部效应与资源配置效率45

3.3 纠正外部效应的策略50

第4章 公共选择55

4.1 投票规则55

4.2 利益集团与寻租63

4.3 官僚理论与政府规模68

4.4 政治性经济周期与政府失灵76

第5章 政府管制的理论基础82

5.1 垄断理论82

5.2 信息不对称理论87

专栏 二手车：“柠檬”市场89

5.3 政府管制俘虏理论91

第6章 政府管制行为95

6.1 政府管制的界定95

6.2 经济性管制96

6.3 社会性管制100

6.4 中国政府管制的趋势及政策思路102

专栏 从经济性管制到社会性管制：汽车产业政策的未来走向108

第7章 公有企业110

7.1 公有企业的含义与特征110

7.2 公有企业的功能113

7.3 公有企业的效率及其实现116

第8章 财政政策122

8.1 财政政策的理论基础：财政平衡与社会总供求平衡理论122

8.2 财政政策概述130

8.3 财政政策的发展历史及近年我国的财政政策的发展演变134

8.4 财政政策的目标和工具136

第9章 货币政策140

9.1 货币政策的目标140

专栏 何为货币供应量143

9.2 货币政策工具144

专栏 中国人民银行：中国存款准备金率进入了下调周期145

专栏 常备借贷便利（SLF）——一种货币政策新工具148

9.3 货币政策的传导机制与中介目标148

9.4 财政政策与货币政策的配合153

9.5 中国货币政策的历史演变、目标选择及发展趋势156

第10章 收入分配制度与社会保障制度164

10.1 收入分配的含义164

10.2 收入分配理论和制度167

10.3 收入分配差距的衡量指标及影响因素173

10.4 西方国家的收入分配与社会保障制度175

10.5 我国的收入分配制度与社会保障制度178

专栏 国务院批转发展改革委等部门关于深化收入分配制度改革若干意见的通知181

第11章 财政支出理论185

11.1 财政支出的原则与分类186

11.2 财政支出规模分析189

11.3 财政支出的效益分析195

第12章 财政支出的具体分析（上）200

12.1 投资性支出的一般分析200

专栏 投资刺激需求的乘数效果204

12.2 投资性支出的具体内容205

专栏 加大国家农业投入 农业科技将成新亮点208

12.3 行政管理支出与国防支出208

12.4 科教文卫支出212

专栏 中国科教文卫支出的分类213

第13章 财政支出的具体分析（下）216

13.1 社会保障支出216

13.2 财政补贴225

专栏 朔州“三公”经费大幅下降 社保支出成倍增长229

第14章 财政收入总述231

14.1 财政收入的形式和结构231

14.2 财政收入的规模分析236

14.3 财政收入的原则240

第15章 税收理论243

15.1 税收的内涵243

15.2 税收原则247

15.3 税收负担与税收转嫁255

第16章 税收制度260

16.1 税收制度的构成要素260

16.2 税收的分类262

16.3 商品课税264

16.4 所得课税268

16.5 资源、财产课税271

第17章 公债274

17.1 公债的含义与分类274

17.2 公债的功能278

17.3 公债制度与公债市场283

17.4 中国的公共债务289

参考文献297