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第一章 发展融资的本质和主要国际动议1

第一节 发展融资的本质属性1

第二节 发展融资的主要国际动议4

一、千年发展目标4

二、《蒙特雷共识》8

三、《罗马标准化宣言》10

本章参考文献13

第二章 发展融资机制动员和分配机制14

第一节 发展资源动员机制14

一、发展融资的当前状况：实现千年发展目标存在资金缺口14

二、寻求发展资金的新来源22

三、如何更好地动员发展资源26

四、简要结论32

第二节 发展资源分配机制34

一、发展资源在不同发展阶段的国家之间的分布34

二、发展资源的地域分布35

三、发展资源的用途分布37

四、发展资源的分配途径：双边化和多边化40

五、发展融资分配的一个经验公式44

六、简要结论45

本章参考文献47

第三章 发展融资的资源保障和绩效评估机制49

第一节 发展资源保障机制49

一、重债穷国的债务减免49

二、发展融资的结构：贷款与赠款55

三、简要结论60

第二节 发展资源绩效评估机制61

一、融资绩效的总体评估61

二、发展中国家的国内改革67

三、发达国家和国际金融机构的优先考虑72

四、简要结论78

本章参考文献79

第四章 发展融资的航空税和碳排放税的构想81

第一节 航空税81

一、征收航空税的缘由81

二、征收航空税的主要用途及方法82

三、征收航空税可为全球发展融资作出的贡献84

四、各国及国际组织对征收航空税的态度85

五、征收航空税的前景展望86

第二节 碳排放税88

一、碳排放税的界定88

二、征收碳排放税的国际协议89

三、国家或地区对征收碳排放税的态度92

四、最优碳排放税的设定93

五、碳排放税的征收前景93

结论94

本章参考文献95

第五章 发展融资的托宾税和新的特别提款权构想96

第一节 托宾税96

一、征收托宾税的缘由97

二、征收托宾税的主要方式及作用98

三、托宾税对发展融资的贡献102

四、对征收托宾税的争议103

五、征收托宾税的前景105

第二节 新的特别提款权105

一、特别提款权的提出及发展105

二、特别提款权作为发展融资的新方式108

三、新的特别提款权对发展融资的贡献111

四、对新的特别提款权的争议112

五、新的特别提款权的发展前景及简要结论113

本章参考文献114

第六章 发展融资的国际融资便利构想115

第一节 国际融资便利的提出背景及目标115

第二节 国际融资便利运作框架117

一、运行方式总述117

二、资金筹集、运用和偿付过程118

第三节 国际融资便利有效性分析121

一、经济可行性121

二、援助有效性122

三、资金吸收力123

第四节 国际融资便利进展情况124

第五节 国际融资便利评价125

结论127

本章参考文献128

第七章 发展融资的国际免疫接种资金援助机制（IFFIm）实施远景及中国的参与129

第一节 国际免疫接种资金援助机制动议的产生及进展129

一、实行国际免疫接种资金援助机制的迫切性129

二、国际免疫接种资金援助机制动议的内容及进展131

第二节 国际免疫接种资金援助机制＆全球疫苗免疫联盟的资金管理及项目审批133

一、全球疫苗免疫联盟的组织架构133

二、国际免疫接种资金援助机制的运作流程134

第三节 国际免疫接种资金援助机制成本收益分析136

第四节 中国的参与138

一、中国作为受援国138

二、中国作为捐资国140

本章参考文献142

第八章 中国在发展融资问题上的战略利益和主张144

第一节 中国在发展融资问题上的战略利益144

第二节 在发展资源动员方面的主张146

一、中国利用发展融资的现状146

二、中国在发展资源动员方面的主张149

第三节 在发展资源分配方面的主张151

一、中国发展资源的部门分配现状151

二、中国在发展资源分配方面的主张154

第四节 在发展融资保障政策和绩效评价方面的主张156

第五节 中国在发展机构改革方面的主张161

一、国际上关于改革布雷顿森林体系的研究和建议161

二、中国在机构改革方面的主张170

本章参考文献172

后记173

表5

表1-1 千年发展目标的目的、目标和指标5

表1-2 标准化和匹配性方面的进度指标框架11

表2-1 来自发展援助委员会国家和多边机构的净资源流入（1996～2003年）15

表2-2 当前发展融资资源的年度规模16

表2-3 发展援助委员会成员国官方发展援助的历史变化18

表2-4 官方发展援助的当前规模和未来估计20

表2-5 对发展融资资金新来源的对比性评估23

表2-6 20世纪90年代全球发展中国家的治理结构、制度和公共服务的质量30

表2-7 内部和外部资源动员能力指数（2002年）31

表2-8 官方发展援助在不同收入层次国家之间的分配比例34

表2-9 官方发展援助在不同收入层次国家之间的分配量35

表2-10 官方发展援助的地域分布规模36

表2-11 官方发展援助的地域分布比例36

表2-12 2003年按主要目的划分的双边性援助37

表2-13 2003年按主要目的划分的多边性援助38

表2-14 官方发展援助按用途划分的动态比较40

表2-15 官方发展援助的分配途径41

表2-16 双边和多边官方发展援助的比较：援助行为42

表2-17 双边机构和多边机构的任务重叠43

表2-18 2003年官方发展援助分配途径的国别比较43

表3-1 重债穷国动议：承诺的债务减免和展望50

表3-2 重债穷国从来没有获得显著的私人资本流入53

表3-3 差强人意的绩效表现58

表3-4 全球层面上能够实现减贫目标62

表3-5 12个减贫战略文件国家实现千年发展目标的前景和进展63

表3-6 减贫战略文件和减贫增长贷款现状（2004年3月）64

表3-7 1995～2003年结构调整贷款便利和减贫增长贷款支持项目的财政调整目标和实际值（占GDP百分比）66

表3-8 发展中国家1999年和2003年的4类政策指标68

表3-9 减贫战略文件国家和非减贫战略文件国家的国家政策和制度评估评级得分70

表3-10 中低收入国家的宏观经济指标（年均值）71

表3-11 发达国家的经常项目赤字和财政赤字问题73

表3-12 汇款资金流入的地区分布74

表3-13 经济合作与发展组织发展援助委员会成员国资金流向75

表4-1 对机票征收航空税方式的优点阐述83

表4-2 法国和智利征收航空税的详情84

表4-3 各种模型下边际减排成本的比较91

表5-1 托宾税对可供套利的利差的影响100

表5-2 托宾税的优劣势分析及应对措施101

表5-3 征收全球托宾税的成本—收益分析102

表5-4 各基本期的期限及分配状况107

表5-5 特别提款权的优劣势分析111

表5-6 特别提款权作为发展融资新方式的成本—收益分析111

表7-1 2002年全球死于疫苗可以防治的疾病的人数（世界卫生组织2005年1月统计）130

表7-2 国际免疫接种资金援助机制目前筹集到的资金及给付年限132

表7-3 国际免疫接种资金援助机制借贷成本统计138

表8-1 2000～2002年中国利用官方流入的规模和比率146

表8-2 1999～2002年中国利用官方发展援助的规模147

表8-3 中国的十大官方发展援助提供国（2001～2002年的平均数）147

表8-4 世界银行发展贷款总体项目评级——中国及其对比国情况149

表8-5 中国正在实施中的外部援助项目概览152

表8-6 中国在实现千年发展目标上的进展158

表8-7 改革国际货币基金组织和多边发展银行的比较性建议161

表8-8 世界银行和国际货币基金组织的执行董事中的投票权167

表8-9 结构调整项目对不同人的影响168

图16

图2-1 官方发展援助及其占国民总收入的比例（1960～2004年）16

图2-2 官方发展援助的发展趋势和未来估计19

图2-3 官方发展援助中的双边比重变化（1960～2004年）42

图2-4 双边和多边发展援助的比较：政策和程序42

图3-1 赠款在官方发展援助中的比例56

图4-1 各国石油消费中二氧化碳排放量占全球排放量比重比较88

图4-2 最优碳排放税模型图94

图5-1 托宾税对外汇储备和收入的影响98

图5-2 各国特别提款权分配份额108

图6-1 国际融资便利运作示意图118

图6-2 捐资国承诺捐助示意图119

图6-3 国际融资便利收入和支出——捐资国等额还款120

图6-4 国际融资便利收入和支出——捐资国同比增长还款121

图7-1 各区域未接种疫苗的儿童人数130

图7-2 国际免疫接种资金援助机制运作流程图135

图7-3 国际免疫接种资金援助机制资金流量分布137

图7-4 2000年向全球疫苗免疫联盟提供疫苗的厂商分布141

图8-1 外商直接投资、官方援助和世界银行贷款占中国国内生产总值的比率148

图8-2 中国双边性ODA的部门分布图（2001～2002年）154

图8-3 世界银行对华投资贷款的部门分布（1993～2002财年）155

图8-4 世界银行投资贷款按部门分配的比较156

图8-5 1979年以来流入中国的官方发展援助的变动情况157

专栏22

专栏2-1 关于拓宽发展融资资金来源的21种方法22

专栏3-1 重债穷国动议框架55

专栏4-1 国际航空业的现状87

专栏4-2 《京都议定书》实施后第一个征收碳排放税的国家——新西兰89

专栏5-1 托宾税的分类98

专栏5-2 特别提款权的特点106

专栏6-1 国际融资便利融资机制举例119

专栏8-1 未来国际发展融资制度的主要特征146